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自“兩個體系”工作在全省范圍內(nèi)全面推開以來,張店區(qū)安監(jiān)局根據(jù)該區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將建陶行業(yè)作為職業(yè)健康“兩個體系”建設(shè)的突破口,并在綜合各方因素后,將東岳實業(yè)確立為建陶行業(yè)職業(yè)健康省級標(biāo)桿企業(yè),通過強(qiáng)化培訓(xùn)督導(dǎo)、專家上門幫扶等方式,幫企業(yè)修訂完善“兩個體系”建設(shè)指南,保證了職業(yè)健康“兩個體系”建設(shè)質(zhì)量。

如今,走進(jìn)東岳實業(yè)總公司建材廠,干凈整潔的廠區(qū)內(nèi)井然有序,廠房內(nèi),超低排放生產(chǎn)線正在高效運轉(zhuǎn),各崗位前張貼的職業(yè)病危害公告欄和告知卡上,時刻警醒著職工面臨的風(fēng)險點,以及遇到危險時的應(yīng)急處理措施和注意防護(hù)事項……

日前,在張店區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由淄博東岳實業(yè)總公司編制的建陶行業(yè)職業(yè)健康“風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”(以下簡稱“兩個體系”)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),已確定作為全省建陶行業(yè)唯一地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入最后修訂審核階段,并將于近期在全省范圍內(nèi)發(fā)布實施。

記者了解到,自去年全市“兩個體系”建設(shè)開展以來,東岳實業(yè)敢為人先,成為張店區(qū)“兩個體系”建設(shè)唯一省級標(biāo)桿企業(yè)。作為一家民營企業(yè),從省級標(biāo)桿到地方標(biāo)準(zhǔn)制定者,東岳實業(yè)緣何脫穎而出?

鼓勵企業(yè)敢“吃螃蟹”

時間退回到一年前。2016年3月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》,首次對“兩個體系”建設(shè)進(jìn)行了明確部署,4月,我省召開關(guān)于“兩個體系”建設(shè)推進(jìn)動員會,對“兩個體系”建設(shè)進(jìn)行了全面闡述。自此,“兩個體系”工作在全省范圍內(nèi)全面推開。

“以前的安全生產(chǎn)監(jiān)管以事故為導(dǎo)向,往往一邊查,一邊還在出事,事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢很難得到有效遏制。借助‘兩個體系’建設(shè),有利于關(guān)口前移,重心下移,從源頭上控制和消除安全生產(chǎn)事故,提高企業(yè)安全管理能力和本質(zhì)安全水平?！睂Α皟蓚€體系”建設(shè)的重要性,張店區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長王闖有著清醒的認(rèn)識。

“兩個體系“建設(shè)是全省構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措。其中,職業(yè)健康又是其中重要組成部分。然而,面對“兩個體系”建設(shè)初期,企業(yè)都是“摸著石頭過河”的實際,如何尋找突破口?

“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn),二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產(chǎn)品。要想筑牢‘兩個體系’的基層基礎(chǔ),就要鼓勵一部分企業(yè)先行先試,積極參與地方乃至標(biāo)準(zhǔn)政策的制定?！蓖蹶J說。

為此,張店區(qū)安監(jiān)局根據(jù)該區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將建陶行業(yè)作為職業(yè)健康“兩個體系”建設(shè)的突破口,并在綜合各方因素后,將東岳實業(yè)確立為建陶行業(yè)職業(yè)健康省級標(biāo)桿企業(yè),通過強(qiáng)化培訓(xùn)督導(dǎo)、專家上門幫扶等方式,幫企業(yè)修訂完善“兩個體系”建設(shè)指南,保證了職業(yè)健康“兩個體系”建設(shè)質(zhì)量。

“重壓”成就行業(yè)標(biāo)桿

走進(jìn)東岳實業(yè)總公司建材廠,一個現(xiàn)代化的廠區(qū)撲面而來。干凈整潔的廠區(qū)內(nèi)井然有序,灑水降塵設(shè)施正在進(jìn)行降塵作業(yè),廠房內(nèi),超低排放生產(chǎn)線正在高效運轉(zhuǎn),各崗位前張貼的職業(yè)病危害公告欄和告知卡上,時刻警醒著職工面臨的風(fēng)險點,以及遇到危險時的應(yīng)急處理措施和注意防護(hù)事項……

記者了解到,近年來,面對建陶行業(yè)安全、環(huán)保壓力持續(xù)加碼,東岳實業(yè)改變了過去一味鋪攤子、上項目,求大、求快的發(fā)展方式,積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),把以人為本、綠色發(fā)展作為企業(yè)宗旨,先后在安全、環(huán)保改造項目上投資近4000萬元。目前,東岳實業(yè)總公司擁有的6條生產(chǎn)線,在張店區(qū)總計12條生產(chǎn)線中占據(jù)半壁江山。

“過去企業(yè)員工對職業(yè)病防治認(rèn)識不到位,就拿粉塵這個‘隱形殺手’來說吧,平時在車間走一圈,大家都能看到鞋子沾一層土,路邊的綠化帶都是白色的,卻意識不到長期吸入粉塵的危害?！被貞浧鹬暗膱鼍?東岳實業(yè)總公司建材廠負(fù)責(zé)人臧峰仍然心有余悸。

“現(xiàn)在好了,職業(yè)健康‘兩個體系’建設(shè)給建陶企業(yè)帶來了新認(rèn)識、新機(jī)遇、新發(fā)展。通過參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,不僅筑牢了企業(yè)安全發(fā)展的基石,更提高了職工的職業(yè)健康知識水平和自我保護(hù)意識?！标胺逭f。

職業(yè)健康安全是對員工生命安全的承諾,保證職業(yè)健康安全關(guān)鍵是落實。自“兩個體系”建設(shè)開展以來,東岳實業(yè)專門成立了職業(yè)病危害風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自帶頭,在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險點和隱患點,并對癥下“藥”采取有效的管控措施。為提高從業(yè)人員的職業(yè)健康安全意識,企業(yè)多次參加市、區(qū)安監(jiān)局組織的“兩個體系”建設(shè)培訓(xùn),并充分利用班前會、班后會等形式,對職工掌握風(fēng)險點、隱患點及預(yù)防管控措施等內(nèi)容進(jìn)行抽查考核。針對可能出現(xiàn)的“粉塵”危害,企業(yè)不僅采取了制粉輸送帶封閉、粉塵采集控制等措施,還通過安裝降塵噴霧炮、旋轉(zhuǎn)式噴霧降塵風(fēng)機(jī)等設(shè)備,將“粉塵”徹底降服。

借力“標(biāo)桿”全面發(fā)力

如今,在標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)下,一大批企業(yè)通過對標(biāo)學(xué)習(xí),加入到“兩個體系”建設(shè)行列中。

作為?；奉I(lǐng)域重點培養(yǎng)企業(yè),淄博新塑化工有限公司通過全面完善細(xì)化企業(yè)“兩個體系”有關(guān)制度,進(jìn)一步整改建設(shè)過程中存在的安全問題,積極推動行業(yè)領(lǐng)域“兩個體系”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。淄博美林電子成為“企業(yè)級兩體系建設(shè)智能管理系統(tǒng)”試點,通過電子系統(tǒng)對風(fēng)險點實行智能巡查管控和動態(tài)監(jiān)管,全力實現(xiàn)隱患排查全覆蓋,無縫隙。山東義升環(huán)保設(shè)備有限公司全面系統(tǒng)地梳理了安全生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)存在的隱患風(fēng)險點,發(fā)動一線員工參與,科學(xué)制定切實有效的防控措施,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線。為更好地借力標(biāo)桿企業(yè)推動“兩個體系”建設(shè),張店區(qū)安監(jiān)局一方面牢牢抓住企業(yè)主體責(zé)任落實這個關(guān)鍵,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)落實,自下而上推進(jìn)職工落實崗位職責(zé),另一方面,通過將“兩個體系”建設(shè)納入安全生產(chǎn)考核,督促鎮(zhèn)辦狠抓落實,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

“剛開始接觸‘兩個體系’建設(shè)時,由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確實有畏難情緒,標(biāo)桿企業(yè)的出現(xiàn)讓大家找到了方向,對標(biāo)‘標(biāo)桿’推進(jìn)“兩個體系”建設(shè),是企業(yè)義不容辭的責(zé)任?！弊筒┤A瑞諾建筑陶瓷有限公司負(fù)責(zé)人王彪說。

數(shù)據(jù)顯示,截至目前,張店區(qū)“兩個體系”建設(shè)共培育標(biāo)桿企業(yè)24家。其中,?；奉I(lǐng)域13家,工商貿(mào)領(lǐng)域8家,職業(yè)健康領(lǐng)域3家；省級標(biāo)桿企業(yè)1家,市級標(biāo)桿企業(yè)2家,區(qū)級標(biāo)桿企業(yè)21家。

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。王闖表示,標(biāo)桿企業(yè)為該區(qū)“兩個體系”建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作提供了良好契機(jī)。下一步,張店區(qū)將圍繞“兩個體系”建設(shè)全面發(fā)力,通過把雙重預(yù)防體系充實到執(zhí)法檢查內(nèi)容,綜合運用現(xiàn)場執(zhí)法、督導(dǎo)巡查、績效考核等手段,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。對辨識排查的風(fēng)險特別是存在重大風(fēng)險點企業(yè)、重點部位進(jìn)行重點檢查、重點盯防,對風(fēng)險管控、隱患排查治理制度不落實、行動遲緩的企業(yè),依法嚴(yán)格查處,確保該區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。